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如何執行？ 棘手

〔編譯盧永山／綜合報導〕二十國集團（G20）官員和國際金融機構負責人，本月十八至十九日將在巴黎舉行高峰會，預料將就設立新體系來監督國際資本流動達成共識，而國際貨幣基金（ＩＭＦ）在新體系將扮演重要角色，但具體細節為何和如何執行將是棘手問題。

在全球經濟復甦仍不穩定下，外界預期此次會議也將處理歐元區債務危機、匯率政策、金融管制等其他困擾已開發和開發中國家的問題。

若干G20官員接受訪問時指出，與會代表在此次會議中可能就一國能否進行資本管制設立新條件。

很多國家正透過課稅等行政措施，設法控制所謂熱錢的國際資本，這些熱錢湧入新興市場，希望尋求高報酬，一旦反轉出走，可能導致當地貨幣和市場劇烈波動。

這些G20官員指出，ＩＭＦ在新體系中可能扮演主要角色。ＩＭＦ副主席李普斯基表示：「大家都有廣泛的共識，認為對資本管制設立新規定是一個有用的方式，但我不認為可以馬上就訂出一套硬性法規。」

東道主法國希望透過訂定新的資本管制規定，促使與會代表討論匯率問題，訂定明確的規定，協助新興國家處理資金暴增所引發的經濟突然過熱，將能降低匯率波動。

法國政府希望中國能就匯率問題展開辯論。中國的貿易夥伴希望中國政府能讓人民幣升值，以增加出口產品在中國市場的競爭力；中國官員迄今仍不願讓人民幣依G20希望的速度升值，也不太願意在國際場合討論人民幣議題。

針對訂定新資本管制規定，ＩＭＦ已提出一項計畫，並草擬當調整匯率、讓外匯存底累積和調高利率等所有宏觀政策選擇都用罄後，可以進行資本管制的一系列條件。

ＩＭＦ前主席卡迪瑟斯表示：「ＩＭＦ在新資本管制規定將扮演重要角色，未來資本管制措施不再能當作人為壓低或高估匯率的藉口。」

賦予ＩＭＦ這種監督權力，可能引發新興國家的反彈，不少新興國家希望保有阻擋破壞性資本流入的能力，若干已開發國家也不希望給ＩＭＦ太多權力，尤其是與匯率事務相關的權力。

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